為認(rèn)真貫徹落實(shí)為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省市、市國資委關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,深刻吸取2015年天津港“8?12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故, 根據(jù)《鄭州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)<鄭州市國資系統(tǒng)?;钒踩C合治理實(shí)施方案>的通知》(鄭國資〔2017〕86號)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和市第十一次黨代會精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守安全紅線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重遠(yuǎn)近結(jié)合,健全體制機(jī)制,明晰責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、 工作目標(biāo)
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到有效管控,危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進(jìn)一步提升,危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制。
三、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下:
組 長:梁嵩巍 黨委書記、董事長
成 員:何建波 監(jiān)事會主席
于建偉 副總經(jīng)理
連中峰 副總經(jīng)理
劉衛(wèi)斌 總經(jīng)理助理
劉喜偉 黨委委員
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的重大事項(xiàng)和重要工作安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨群工作部,具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的組織協(xié)調(diào)工作。
四、 時(shí)間進(jìn)度和工作安排
2017年7月開始至2019年11月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署階段(2017年7月)。公司所屬各子公司、參控股公司要制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施,開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動員部署,進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二)整治階段(2017年8月至2018年6月開展深入整治,并取得階段性成果;2018年7月至2019年10月深化提升)。公司所屬各子公司、參控股公司要落實(shí)上級部門的安排部署,精心組織,認(rèn)真實(shí)施綜合整治工作,公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將配合市國資委定期開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。
(三)總結(jié)階段(2019年11月)。公司所屬各子公司、參控股公司要認(rèn)真總結(jié)綜合整治工作,形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)市國資委信訪處。
五、 治理內(nèi)容及工作措施
(一) 全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)
1.全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)的《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》(見附表),認(rèn)真組織摸排本單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。(2017年8月底前完成)
2.重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源。公司所屬各子公司、參控股公司要開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。(2017年8月底前完成)
(二)有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上事故
3.加強(qiáng)高危化學(xué)品管控。公司所屬各子公司、參控股公司要認(rèn)真落實(shí)上級部門工作安排,加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?;瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控。
4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控。公司所屬各子公司、參控股公司要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)掌控。
(三)依法推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)貫徹落實(shí)。公司所屬各子公司、參控股公司要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識,定期對照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行符合性審核,提高公司依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性。
6.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的公司要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和要求,持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作
7.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營公司要落實(shí)相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理,定期組織開展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。
(五)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育
8.公司所屬各子公司、參控股公司要加大對危險(xiǎn)化學(xué)品宣傳的力度,大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳的普及工作,利用公司網(wǎng)站、微信、微博等自媒體進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。
六、工作要求
(一)公司所屬各子公司、參控股公司要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的臺賬管理,全面深入排查摸底本單位危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),查清涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的具體位置、存在的量、工藝特點(diǎn)、是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、危害性、周邊環(huán)境、事故隱患、管理措施、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任單位等基本信息,梳理分類、登記造冊,建立完善本單位涉及危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,確保所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都納入監(jiān)管視野,有效防控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。要安排專人負(fù)責(zé),確保該項(xiàng)工作的持續(xù)推進(jìn)。
(二)公司所屬各子公司、參控股公司要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。涉及的單位要將危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作具體實(shí)施方案、各階段工作總結(jié)及月度工作進(jìn)展情況向黨群工作部及時(shí)報(bào)送,公司將適時(shí)組織對相關(guān)單位開展情況進(jìn)行督查。聯(lián)系人:王風(fēng)雅。聯(lián)系電話:67189137
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